Budżet zadaniowy w Polsce. Reorientacja z wydatkowania na zarządzanie pieniędzmi publicznymi

Uwaga, otwiera nowe okno. PDFDrukujEmail

Spis treści
Budżet zadaniowy w Polsce. Reorientacja z wydatkowania na zarządzanie pieniędzmi publicznymi
Page #
Wszystkie strony

Wydatki publiczne stają się szczególnie silnym instrumentem polityki społeczno-gospodarczej w zintegrowanej Unii Europejskiej.
Instytucje publiczne – ministerstwa oraz urzędy publiczne – identykowane są w budżecie zadaniowym w następujących wymiarach:

 

1. Jakie zadania wykonują?
2. Jakie wydatki przeznacza społeczeństwo na poszczególne zadania w danym roku budżetowym?
3. Jakie cele chcą osiągnąć?
4. Jakie skutki (rezultaty) mają przynieść zamierzone cele?
5. Czy udało się doprowadzić do zamierzonych celów?

 

Nowoczesne zadaniowe zarządzanie wydatkami publicznymi to wyzwanie, które stoi przed krajami Europy Środkowo-Wschodniej.

 

Podręcznik w znacznej mierze oparta jest na pracach Departamentu Budżetu Zadaniowego Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

 Praca składa się z 4 części. W części pierwszej przedstawiono założenia metodyczne wdrażania budżetu zadaniowego – zakres i strukturę budżetu zadaniowego. W dalszej części przedstawiono stan aktualnie prowadzonych prac nad budżetem wraz z wytycznymi, według których opracowywany był zadaniowy plan wydatków na rok 2008 oraz wymogi międzynarodowe klasyfikacji. W ostatniej części znajdują się charakterystyki ważniejszych systemów budżetowania zadaniowego na świecie.

 

 

Proponowany przez Autorów system budżetowania zadaniowego opracowany został na bazie:

1. Analizy światowych osiągnięć i niepowodzeń w budżetowaniu zadaniowym.
2. Doświadczeń w budżecie zadaniowym samorządów w Polsce.
3. Doświadczeń w zarządzaniu przez cele w sektorze prywatnym.
4. Doświadczeń w audycie i rachunkowości.
5. Doświadczeń w zarządzaniu środkami UE.
6. Współpracy z Bankiem Światowym i z ekspertami w zakresie budżetowania zadaniowego.
7. Wniosków wyciągniętych z przeprowadzonych pilotażów:
– Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego – w częściach „Nauka” i „Szkolnictwo Wyższe”,
– wstępna wersja budżetu zadaniowego Ministerstwa Edukacji Narodowej oraz Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej,
– międzyresortowy Program Wysokich Technologii opracowany w Międzyresortowym Zespole do Spraw Rozwoju Sektorów Wysoko Zaawansowanych Technologii.
    
Spis treści:

Wstęp

Część I. Budżet zadaniowy w Polsce – istota, struktura, metodyka

Rozdział 1. Reformy budżetowe w zakresie zarządzania wydatkami publicznymi

Rozdział 2. Wydatki publiczne jako wyraz przedmiotowego ujęcia zadań publicznych

Rozdział 3. Metodyka budżetu zadaniowego w Polsce

3.1. Istota budżetu zadaniowego w Polsce
3.2. Zasada przejrzystości – wprowadzenie nowej klasyfikacji budżetowej
3.3. Zasada skuteczności i efektywności
3.4. Zasada wieloletności
3.5. Zasada konsolidacji wydatków w budżecie zadaniowym
3.6. Alokacja wydatków na zadania i podzadania
3.7. Rozwiązania legislacyjne z zakresie budżetu zadaniowego

Rozdział 4. Budżet zadaniowy części „Nauka” – pilotaż 2006/2007

Rozdział 5. Międzyresortowy program wysokich technologii stworzony w oparciu o metodykę zadaniową